Нашли оправдание

Верховный суд сообщил о смягчении практики уголовных наказаний

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев сообщил о радикальном смягчении нравов в судебной системе.

Сегодня каждый четвертый человек, представший перед судом, выходит из зала суда свободным человеком. Так что пресловутый обвинительный уклон не подтверждается судебной статистикой.
Такие оптимистичные заявления прозвучали вчера на большом совещании председателей региональных судов, которое началось в Москве. На нем Вячеслав Лебедев предложил также внести в Уголовный кодекс сразу несколько статей, наказывающих за мошенничество в самых разных сферах, например в страховании или кредитовании.
Но сначала Вячеслав Лебедев с цифрами в руках поспешил развеять представления общества, мол, суды у нас судят и правых и виноватых, а оправдательных приговоров меньше процента. У человека на скамье подсудимых гораздо больше шансов отстоять свое честное имя, чем ему порой кажется.
Как сообщил Вячеслав Лебедев, в прошлом году были оправданы примерно 8 тысяч 500 человек, представших перед судом. Если брать от людей, чьи дела рассматривались по обычной процедуре, когда обвинение и защита сходились в честном судебном поединке, получается примерно 1,8 процента оправдательных приговоров. Вроде бы немного. Но Вячеслав Лебедев подчеркнул, что дела еще на 160 тысяч человек были прекращены, в том числе по реабилитирующим обстоятельствам.
Иными словами, кого-то отпустили, потому что истек срок давности или по каким-то иным причинам. Но человек виновен. А чье-то дело закрыли, потому что человека и судить-то не за что. Его даже и оправдывать не надо, он кругом невиновен.
- Количество оправданных лиц и освобожденных от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям составило 5,8 процентов, - заявил Вячеслав Лебедев.

Но и это еще не все. В особом порядке принятия судебного решения - при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением - было рассмотрено дел на 590 тысяч человек, больше половины от всех уголовных дел. Здесь и спора никакого нет, обвиняемый сам согласен закончить все скорее. Однако даже в таких обстоятельствах для подсудимого не все потеряно. Дела 83 тысяч человек, согласившихся на особую процедуру и фактически смирившихся с наказаниям, были прекращены. Кстати, "РГ" уже приводила в пример одно подобное дело: молодой человек подобрал на улице мобильный телефон и его осудили за кражу. Однако кассационная инстанция прекратила дело, пояснив, что быть находчивым - не воровство. Дело закрыто, находчивый подсудимый отпущен.

В итоге, по данным Верховного суда России, 24 процента всех граждан, представших перед судом как в особом, так и обычном порядке, так или иначе избежали наказания. Они или были оправданы, или их дела были прекращены по различным основаниям.
Кроме того, на совещании Вячеслав Лебедев заявил, что в Уголовном кодексе необходимо более подробно прописать в уголовном законодательстве составы различных видов мошенничеств. Сейчас, по его словам, действуют во многом еще советские подходы, а времена изменились, экономика, люди и отношения стали другими. Поэтому помимо статьи "мошенничество" стоит ввести такие отдельные составы, как мошенничество в сфере страхования и кредитования, компьютерное мошенничество и мошенничество при капиталовложении. И так далее.
- Это позволит исключить возможные ошибки и злоупотребления в привлечении за мошенничество в сфере экономики, позволит отграничить уголовно-наказуемые деяния от гражданско-правовых отношений, - сказал Вячеслав Лебедев.

P.S.

Хронической проблемой правосудия остаются штрафы, которые не удается взыскать с осужденных. По словам Вячеслава Лебедева, когда человек не заплатил, это порождает чувство безнаказанности.
В прошлом году суды назначили в уголовных делах 1 миллиард 800 миллионов рублей штрафа. Из них 470 миллионов рублей были заплачены добровольно. 180 миллионов взыскали принудительно Еще 1 миллиард 140 миллионов рублей повисло в воздухе. Напомним, в прошлом году для наказания взяточников были введены кратные штрафы. Коррупционеры должны расплачиваться огромными суммами за свои грехи. Но все ли платят? Вопрос требует изучения, ведь от этого зависит и эффективность нового наказания.

Увольнение с возвратом

Верховный суд разрешил забирать заявление об уходе.

Суд подтвердил право человека, написавшего заявление об увольнении, передумать и забрать свои слова обратно.
Закон разрешает обратить "роковую бумагу" в неудачную шутку или розыгрыш. В конце концов, все мы грешны, все порой горячимся. Но сказал поэт: с любимыми не расставайтесь. В том числе - с любимыми начальниками и сослуживцами.
Своим правом остаться в коллективе попытался воспользоваться начальник режимного отдела одного из столичных банков. Однако руководство отказало ему в возвращении, объяснив, что на его место уже приглашен человек.
Хотя заявление об уходе пролежало в кадрах всего два дня, этого оказалось достаточно, чтобы подыскать замену.
- По закону до истечения срока предупреждения об увольнении, а если человеку предоставлен отпуск с последующим увольнением - до дня начала отпуска, работник имеет право в любой момент отозвать свое заявление, - пояснила "РГ" юрист, специализирующаяся на трудовых конфликтах Ольга Дученко.
Однако, по ее словам, в этом правиле есть исключение: работника можно уволить, если на его место уже приглашен в письменной форме другой человек и тому уже нельзя отказать. Правда, законодатель при этом не прописал все тонкости процедуры, поэтому в судах возникает масса споров. Дело начальника режимной части столичного банка в этом плане стало показательным. Первая инстанция отказала спецу по режиму в возвращении на работу, мол, место занято. Однако Верховный суд России, рассматривавший кассационную жалобу, рассудил иначе. Он обратил внимание, что освобожденная должность не простая, а связанная с тайнами и грифами. Выяснилось, что приглашенный на замену гражданин не только не имел допуска секретности, даже не начинал его оформлять. А значит, банк был просто обязан отказать такому кандидату в трудоустройстве, по крайней мере пока тот не пройдет нужные проверки в компетентных органах.
Верховный суд восстановил начальника режимной части на работе. А суду первой инстанции направлено на рассмотрение дело о взыскании с банка зарплаты за время его вынужденного прогула и компенсации тому морального вреда. За рамками приговора осталась какая-то подоплека. Похоже, у человека вышел некий конфликт с начальством, и он погорячился, бросив заявление на стол. Правоведы полагают, что из этого дела можно извлечь важный урок. Не исключено, что руководство банка слегка лукавило, занимая штатную клеточку, чтобы перекрыть пути возврата погорячившемуся спецу. Но такие уловки в закон не вписываются. Если должность человека требует особой квалификации, замену, подобранную на скорую руку, можно оспорить.

Не судить сгоряча

Верховный суд России намерен утвердить особые разъяснения, кого считать террористом.

По мнению правоведов, повар в лагере боевиков - однозначно террорист, и он не отговорится тем, что вместо автомата держал в руках черпак. Тот, кто кормил будущих смертников, не может притворяться невинной овечкой.

Зато убийцу государственного деятеля необязательно записывать в террористы: для него есть отдельная статья с не менее суровым наказанием. Подобные разъяснения записаны в подготовленном проекте постановления пленума Верховного суда России по делам о терроризме. Сегодня планируется утвердить документ в окончательной редакции.

С точки зрения статистики суды рассматривают относительно немного таких дел. Но если считать потерянные жизни, искалеченные судьбы, пролитые слезы, число подобных дел слишком велико. По данным Верховного суда России, в 2010 году за преступления террористической направленности в России были осуждены 233 человека, причем большинство - 167 - за создание или участие в незаконных вооруженных формированиях. Но уже в прошлом году, по статистике Судебного департамента при Верховном суде России, за шесть месяцев по статье "террористический акт" было осуждено 28 человек, тогда как за весь 2010 год за теракт осудили 7 человек. Такой внушительный прирост дали старые дела, начавшиеся гораздо раньше. Например, в феврале Ставропольский краевой суд приговорил к длительным срокам заключения 12 человек за участие в нападении на Назрань в июне 2004 года. Сам же процесс длился несколько лет.

- Хотя число таких дел в абсолютных цифрах невелико, опасность столь велика, что даже по единичным случаям меры государственного реагирования должны быть максимально эффективны, - заявил судья Верховного суда России Владимир Давыдов.

Для успешной борьбы с терроризмом важно, чтобы под статью попадали действительно враги общества и государства, мечтающие разрушить весь мир до основанья. У спецслужб, следователей и судов в подобных делах нет права на ошибку. Раздутые уголовные дела, когда обвинение в терроризме предъявлено ради красного словца или улучшения отчетности, не делают наше общество безопасней. Поэтому необходимо разграничить, когда человек террорист, а когда просто горячая голова. Немалый блок проекта касается публичных призывов к терроризму, как их понимать. Например, если человек высказывает свои убеждения, пусть и радикальные, в ходе научной дискуссии, не собираясь никого агитировать, это не призыв к терроризму. И уж тем более не терроризм. Так что не стоит вызывать группу захвата.

Но если кто-то пытается разжечь огонь в социальных сетях, вербует молодых людей, призывает к кровопролитию, за это надо судить. Вовлекать юнцов в банды опасное преступление. Пообещал безусому молодцу райское блаженство, если тот взорвет себя в людном месте, значит, должен отвечать как террорист-вербовщик.

Как сказано в проекте, под вербовкой предлагается понимать действия, направленные на вовлечение лица в террористическую деятельность, а под финансированием терроризма не только оказание финансовых услуг, но и сбор материальных средств, например, предметов обмундирования или средств связи. Так что если ночью в дом постучались вооруженные бородачи, подарить им по дружбе старенький камуфляж и отдать мобильный телефон тоже в некотором роде финансирование терроризма. Если, конечно, они не забрали все силой. Понятно, что ночным гостям с автоматами отказать трудно. Но если человек по доброй воле днем собирает "благотворительную" помощь боевикам, он подсуден.

Процесс по звонку

Высший арбитражный суд начнет публиковать все поступившие иски, а стороны процесса смогут участвовать в заседаниях по специальному телефону 

Председатель Высшего арбитражного суда России Антон Иванов сообщил о планах развития арбитражной системы.По всей стране откроются мобильные офисы арбитражных судов для граждан, чьи долги стали непосильными. Адвокаты смогут участвовать в заседаниях даже по телефону, особенно если аппарат снабжен видеокамерой.На сайтах арбитражных судов будут проводиться видеотрансляции судебных заседаний и выкладываться аудиопротоколы процессов. Также обнародуют в Сети все поступившие иски и отзывы на них, а также - внимание - журналы обращений к судье по каждому делу. Допустим, в пятницу в 19.00 некий высокий чиновник позвонил судье N c просьбой внимательно присмотреться к аргументам компании имярек в споре с кем-то там еще. Никто не просит, упаси бог, нарушать закон, нет-нет, решение должно быть абсолютно законным, просто было бы неплохо вынести его в пользу компании имярек. Только и всего. Однако теперь общественность будет знать, с кем общался судья по своим делам. Возможно, число желающих попасть в списки ходатаев несколько поубавится. По крайней мере, когда суды стали публиковать все письма с просьбами "внимательно отнестись", число отправителей резко сократилось.Подобные заявления прозвучали вчера на совещании председателей арбитражных судов России, приуроченном к 20-летию арбитражной системы. Видео: Сергей Куксин- История знает немного примеров столь быстрого и успешного внедрения новой модели правосудия в обществе, не имевшем до того ни экономических свобод, ни независимых судов, ни системы институтов, способных разрешать споры, неизбежно возникающие в конкурентной экономической среде, - заявил вчера Антон Иванов.За двадцать лет арбитражными судами было рассмотрено около 15 миллионов дел в первой инстанции, более полутора миллионов дел - в апелляционной и около миллиона дел - в кассационной инстанциях. В порядке надзора в Высшем арбитражном суде России было рассмотрено около 270 тысяч заявлений о пересмотре судебных актов. Именно арбитражные суды первыми в стране, если не в мире, стали внедрять так называемое "электронное правосудие". Электронные иски, электронные дела, оповещения по SMS... Трудно поверить, что кто-то не верил во все эти начинания.- Еще пять-шесть лет назад внедрение информационных технологий вызывало ожесточенные споры, - рассказал Антон Иванов. - Информатизация судов, объединение их компьютерных баз в единую сеть, внедрение новых коммуникационных технологий, создание специальных сервисов и баз решений - нам говорили, что все это излишества и пустая трата сил и средств, что у российской судебной системы есть масса других, куда более актуальных проблем, что общество не готово сменить привычные картонные папки на компьютерные файлы.Однако сегодня в электронной "Картотеке арбитражных дел" содержится информация о 8 миллионах рассмотренных дел, туда занесено около 50 миллионов судебных актов, а возможностями подачи документов в суд по Сети в прошлом году воспользовались около 400 тысяч пользователей, были поданы миллионы документов.- Этот сервис работает, он востребован обществом, - рассказывает Антон Иванов. - У нас появляются реальные механизмы, которые позволят впервые в истории российского правосудия решить проблему расстояний, ускорить документооборот и в конечном счете сделать арбитражное судопроизводство по-настоящему доступным в любом регионе России.По его словам, сейчас прорабатывается вопрос организации видеотрансляций судебных заседаний на сайтах арбитражных судов.- Мобильные офисы судьи, процессуальный мобильный телефон и электронная почта - далеко не все новации, которые мы планируем внедрить, - сообщил Антон Иванов.В кулуарах совещания он пояснил, для чего нужен процессуальный мобильный телефон и что он собой представляет. Если говорить просто, это обычный телефон, который адвокат или сторона процесса сможет официально зарегистрировать в суде. Тогда на этот номер будут приходить официальные извещения, документы, человек сможет по процессуальному телефону участвовать в судебных заседаниях, если в телефоне есть видео. А мобильные офисы арбитражных судов планируется развернуть после того, как вступит в силу закон о банкротстве граждан.

С нового года гражданские дела в судах будут слушаться дважды. Второй раз - по желанию сторон.

Поправки в Гражданский процессуальный кодекс вводят в судах общей юрисдикции апелляционные инстанции при рассмотрении гражданских дел. До сих пор апелляция предусматривалась только для решений мировых судей.
Увеличен и срок обжалования решения суда первой инстанции. Теперь у сторон будет месяц, чтобы подумать, нравится ли им решение судьи. Если нет, дело рассмотрят еще раз, и вновь - по полной программе.
До сих пор поправить судью могли кассационная инстанция и надзор, но у обеих этих инстанций есть существенный недостаток: они рассматривают дело по большей части по бумагам. Конечно, ошибку, если она допущена, можно обнаружить и при внимательном изучении пухлых томов уголовных дел. Однако люди в мантиях всегда загружены, и, как подозревают многие жалобщики, времени вникать в суть дела у них нет. Отсюда и отписки, которые приходят порой.
Исправить ситуацию призвана принципиально новая инстанция - апелляция. Она отличается от кассации тем, что по жалобе дело рассматривается не по письменным материалам, что является специфической чертой кассационного производства. Суд должен вновь провести судебное следствие, полностью или частично исследовать доказательства, если нужно - вызвать новых свидетелей, потребовать какие-то экспертизы. Получается как в поговорке: один процесс хорошо, а два - лучше.
- Апелляция - это общепризнанная в большинстве демократических государств судебная инстанция, позволяющая своевременно исправить недостатки и устранить нарушения, допущенные при рассмотрении дел судом первой инстанции, - объяснил в свое время "РГ" начальник отдела по связям со СМИ Верховного суда Павел Одинцов. - В апелляции судебное дело рассматривается повторно, лишь в некотором сокращенном объеме, пределы которого определены жалобами сторон, т.е. пересматривается то, с чем не согласен осужденный, его защитник, потерпевший, прокурор.
По результатам рассмотрения выносится новое решение. Причем приговор может отличаться как в лучшую, так и в худшую сторону. А в кассационной инстанции будут рассматриваться жалобы и представления на судебные постановления, вступившие в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Надзор (по сути, это уже четвертая инстанция) остается только в президиуме Верховного суда России.
На внедрение апелляции в гражданских процессах было выделено 2 млрд рублей. А с 2013 года апелляция вводится и в уголовных процессах.